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光祿勳改吏部，掌官員任免、考核、升降、調動。
太僕改為工部，將作坊併入工部，掌宮室營建，山陵、治河、賑災等事宜。
少府與大司農合併為戶部，掌戶籍財經，農商稅收。
廷尉改刑部，掌全國刑獄。
兵部為新成立的官署，掌武官選用，軍械製造，全國兵員調遣等。
原蘭臺改為御史臺，主監察百官，彈劾不法，獨立於六部之外。
原九卿之一的宗正保留職責，獨立於六部之外。
北軍與南軍保留建制，直接隸屬皇帝統轄，獨立於六部之外。
以上各官署又作細分，以便各司其職，分工別類。
這樣一來，所有制度等於被全盤打亂，又重新組合，然而許多人發現，這樣劃分之後，職權更加清晰，也更有效率，與此相應的，天子的權威也大大增加了。
此時的天子已經不是登基初年被bī取消酒類官營的天子了，鹽鐵官營所帶來的豐厚的國庫收入，使得所有人都無話可說，也使得天子挺直了腰桿，不必再向任何人低頭，當然也有人說，其實永泰元年天子的退讓只是一種暫時性的妥協策略，為的是讓政令能夠更順利的推行下去。
而今繼造紙之後，科舉賢良便是棋盤上又一步驚人之棋。
商周時，識文斷字僅限於少數人，有時候甚至連貴族都未必學識淵博，能認字就已經非常了不得了，愚昧閉塞的奴隸制環境必然導致官員的任用選拔都要依賴出身，所以世卿世祿制應運而生。
到了東周列國乃至秦代時，因為人才輩出，群雄逐鹿，又多了以軍功晉身的軍功制，由門客出身而被薦官的養士制，以田地多寡來作為判斷標準的闢田制，還有像劉薪那樣受到地方官舉薦而直接任免的闢署制等等，後三者已經相當於另類的察舉賢良了。
毫無疑問，比起這些判斷標準，以考試來定勝負的任免標準肯定更加客觀公正。但是在紙張沒有問世的年代，擁有文化的人少之又少，多數還是貴族世家出身，像劉遠那樣，也是因為祖上出過三老，家藏典籍，才跟著沾了點光認得幾個字，這已經很難得了。
所以科舉賢良不能貿貿然推行，只有在出現紙張，並且紙張已經普及一定程度了，才能進行到科舉賢良這一步。
現在雖然只是打算在咸陽城試行，但朝廷的步伐還是邁得太快了些，依照姬辭的想法，起碼要在十年之後，才擁有推行科舉賢良的成熟條件。
雖然招致不少人
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