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東條已經把子彈推上了膛，但令人驚異是，他不但沒有中止談判，反而還擴大了談判陣容。
原來的談判代表只有一個，即日本駐美大使野村吉三郎。東條組閣以後，又給野村添了位名叫來棲三郎的外交官作為夥伴，看上去，他對和談的熱情似乎比下臺的近衛都大。
東條的變化，來自於一位海軍大將的啟發，此人便是日本聯合艦隊司令長官山本五十六。
山本此時正在策劃一場針對美國太平洋艦隊的驚天行動，他對東條說，靠和談想弄到好處，當然是不可能的，但和談絕不是沒有用，它有用。
聽得此言，杉山元湊過來搖了搖他那積水過多的大腦袋，“和談，嘿嘿，那不過是政治家的把戲罷了，我們軍人只能用我們特有的方式——戰爭去解決一切問題。”
這個老朽，山本也不理他，自顧自地繼續高論。
不錯，和談的確是政治家的一種欺騙手段，不過難道政治家會用，我們軍事家就不會用嗎？
“剃刀首相”眼前一亮，有門，說下去。
山本於是和盤托出了他的妙計，“南進計劃天皇都批下來了，誰能擋得住，不過在此之前，我們先要利用談判把美國人給哄住。”
原來是欺騙式談判，太高了，東條由此頓悟。
在自己組閣後，他也認識到，有時候透過談判同樣能獲得戰場上難以撈到的好處。
我過去反對和談，不過是反對從中國撤軍，假如可以不從中國撤軍，甚至逼迫美國放棄對中國的援助，何樂而不為？
11月2日，東條內閣——或者說東條，決定用一個月的時間，繼續實施“欺騙式談判”，交涉成功便罷，不成再打。
既然是欺騙，就得有演技。東條自任導演，對野村和來棲這兩位演員好好指點了一下，所幸二位天生就有混娛樂圈的潛質。
野村在“一 · 二八”後期遭遇刺殺，給炸瞎了一隻眼睛，但他模樣中看，而且跟羅斯福有私人交情，給人印象不錯，因此被稱為“令人尊敬、人格高尚”的軍人外交官。來棲則任何時候都是一副可憐巴巴、讓你不同情他都於心不忍的樣。
這是一對絕配，放迷魂湯和施煙幕彈的都有了。
奉東條之命，野村和來棲找到美國國務卿赫爾，交給他兩份新的談判方案。
赫爾一一看過去，發現這兩份方案都有一個共同的特點，那就是要求美國停止援助中國。
赫爾收下了兩份方案，表示要回去
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