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路溫舒，字長君，鉅鹿東里人，西漢司法官。出身貧寒，自幼好讀書，習律令，任為縣獄吏、郡決曹史。學習《春秋》經義，被舉為孝廉，任為山邑縣丞，後因犯法免去官職，復任郡吏，歷任廷尉奏曹掾、廷尉史等職。宣帝即位後，路溫舒上疏請求改變重刑罰、重用治獄官吏的政策，其“尚德緩刑”的主張受到重視，宣帝下詔在廷尉下面設定廷平四員，秩六百石，負責審理冤獄，升其為廣陽私府長。後內史舉薦路溫舒為文學高第，升為右扶風丞，皇帝下詔令公卿大臣舉薦出使匈奴，路溫舒上書，請求作為隨從人員。皇帝並未讓其隨行，後升遷為臨淮太守，政績出色，死於任上。
路溫舒，父親是裡的守門人，路溫舒的父親讓他牧羊，他把湖澤中的蒲草取來，做成簡牒，編起來寫字。寫得稍好一點時，當上了獄中的小吏，由此開始學習律令，提為獄史，縣裡面有疑惑的事都來問他。太守來到縣裡，看到後感到很驚異，便讓他代理曹史。他又鑽研《春秋》，弄懂了其中的大義，後被舉為孝廉，任為山邑縣丞，因犯法免去官職，又回去擔任郡吏。
廷尉李光審理奉天子詔令而被押的犯人，請路溫舒代理奏曹掾，兼行廷尉史之職。
正趕上昭帝去世，昌邑王劉賀被廢除，宣帝剛剛即位稱帝，路溫舒向宣帝上書，建議應該崇尚仁德，減輕刑罰，他是這樣說的：“我聽說秦朝有十大過失，其中之一還存在著，那就是審理刑獄的官吏。秦統治的時候，輕視文獻經典，喜歡武力和勇猛，鄙視仁義之士，尊崇刑獄之官；正言進諫被當做誹謗，指陳過失被看做妖言。所以品德高尚的人不受重用，忠誠之心、懇切之言都只能藏在胸中，阿諛奉承之聲不絕於耳；虛假的讚頌迷惑了心竅，現實的禍患卻視而不見。這是秦朝喪失天下的原因。人民承蒙您的大恩大德，沒有戰爭的危險，也沒有飢寒的苦難，父子夫妻齊心盡力，建設家園，然而還沒有真正實現天下太平，這是因為刑獄的破壞。刑獄是國家治亂的關鍵，死去的人不可能再活過來，肢體被割斷不可能再結合。
《書經》上說，與其殺死無罪的人，寧可失於不合常規。審理刑獄的官吏卻不是這樣，上下互相驅使，把刻薄當做清明，透過陷入於重罪來博取公正的名譽，而執法公平的卻多有後患。所以審理刑獄的官吏都希望受審訊的人被處死，並不是因為他們憎恨這些人，而是因為他們保全自己的辦法在於讓這些人去死。因此，被判罪殺死的人，鮮血流淌滿市，因罪受刑的人到處都有，每年處以大辟之刑的人數以萬計，這是仁聖之政受到
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