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；一是在權力結構體內，利用提拔、調動、正常退休等手段進行調整，完成新的權力分配，改變原有的權力結構，達到新的平衡。
但是這些工作都是艱鉅複雜，是要付出代價的，要靠高明的領導藝術，靠政治智慧，靠堅忍不拔的毅力和鬥志，如今這不僅僅是感慨，已經是沈鵬逼在眉睫要做的工作。
可怎麼做呢？他清楚像自己這樣沒有從下面任個實職的幹部，應付市委市府班子就遊刃有餘，可是對下面部署的特別在公安局這樣的單位，沒有拿出足夠的魄力和能力是不可能讓他們馴服。
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