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1884年是清光緒十年，甲申年。以黑旗軍為主力的清軍，在諒山同法軍作戰，取得巨大勝利，而另一方面，法國艦隊對中國海軍給予沉重打擊。
“壬午軍亂”之後，日本在朝鮮駐兵，第二年縮減到二百人。日本虎視眈眈，窺伺著軍事政變的機會。清政府忙於同法國交戰，沒有足夠的力量顧及朝鮮，日本看出這是一個可乘之機。
要搞軍事政變，日本必須團結一批朝鮮權貴，作為日本的盟友，應時而動。在朝鮮方面，也有一些人為脫離清廷，想借助日本的力量。這些人稱自己為“開化黨”或“獨立黨”。
所謂獨立，就是從宗主國清廷獨立出來。與此相反，有一派人則想維持歷來的傳統和秩序，他們被稱為“事大黨”，即事奉大國的意思。大國，就是指清廷。
獨立黨，只是一個稱謂，並不是要依靠自己的力量。因為想以日本的力量作為背景，別名自然就叫作“親日派”了。親日派的主要人物有金玉均和樸泳孝等。
事大黨，即親清派，主要人物有閔泳翊、金允植、閔泳穆、趙寧夏等。
金玉均，忠清南道公州人，1851年生。二十二歲時，取得科舉文科的第一名，才華出眾。他是著名政治家、學者樸珪壽的門生。樸珪壽的弟子除金玉均之外，還有樸泳孝、洪英植、徐光範等優秀人才。
金玉均曾派遣奉元寺僧侶李東仁去日本。有關清廷的事情，可以從兩次出使清廷的樸珪壽那裡探聽，但對日本的情況不太瞭解，只有一個模糊的情報，說明治維新以後，日本國勢急劇上升。金玉均很想親自赴日考察，作為朝鮮將來的參考。但當時的朝鮮，除公事之外，禁止出國。特別是兩班私人出國，更不可能。所以，金玉均讓李東仁作為代替他的“眼睛”，東渡日本。出國費用由金玉均和樸泳孝負擔，經釜山東本願寺別院的日本僧人奧村圓心斡旋，李東仁悄悄地渡海而去。
李東仁住在東京淺草寺的別院，同福澤諭吉和後藤象二郎進行了接觸。這是1879年的事。轉年，金宏集作為朝鮮修信使來到日本，而這個正式的使節竟然同秘密出國的李東仁住在同一地方。金宏集主要同清政府駐東京的外交官接觸。中國駐日公使為何如璋，參贊是詩人黃遵憲。
巖波書店出版的《中國詩人選集》二集《黃遵憲》的末尾，附有覽久美子編寫的年譜，在1880年條寫道：“這年，對朝鮮問題做了努力，但無效……”
這裡所指的是《朝鮮策略》的著述，當然也包括同朝鮮修信使金宏集
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