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柳不疑的辭職書裡，說自己資歷太淺，管不住一眾官員。
劉玄派給他的那些人，以清官自居，倨傲難馴，無法施用。
還有就是百姓，無大軍鎮壓，便化身為匪，無法教化。
劉玄把他拉起來，接過一個火把，帶到遠處的石頭上。
開始嚴肅起來。
柳不疑還在哭訴，劉玄一把提起他，忿憤問道：
“你臉上的是什麼，眼淚嗎？”
“那是女人的東西，給朕收起來。”
“朕要問話，要談國事，站好了，不準哭。”
“朕問什麼，你答什麼，聽懂沒有。”
柳不疑知道皇帝勇武，被一頓訓斥，頓時沒了脾氣，抽幾下鼻子，開始做準備。
劉玄等他收拾好了，才開始問：
“你在蒯城，管30萬人，民生凋敝；趙雪瑩天后在薊城，管300萬人，國富民強。”
“你給朕解釋解釋，為什麼遠不如她？”
柳不疑思忖片刻，理一理思緒，對視著劉玄說：
“有兵在。”
隨後席地而坐，給劉玄講了趙雪瑩治理薊城的始末。
年前皇屬軍南下時，各地的情況都差不多。
無地、無棉衣，只能抱團取暖，和當地的大家族合作，商談安置皇屬軍一事。
可是談不下來，柳不疑這邊，也沒有會帶兵的，無法聚勢施壓。
又都是底層提上來的，一下子要管這麼多人，便亂的厲害。
也不知從什麼時候，販賣軍糧之事成風，便一發不可收拾。
各地皇屬軍皆是如此，靠販賣糧食度日。
只有薊城很特殊。
“怎麼特殊了？”
劉玄聽他鋪墊這麼多，忍不住問了。
柳不疑長嘆一聲，娓娓道來。
“薊城有後將軍趙迎祥，皇親貴胄又血氣方剛，天不怕地不怕。”
“他把皇屬軍，完全當軍隊來治理。”
“別說販賣軍糧了，就算偷拿，也是連誅的重罪。”
劉玄好奇提問：
“那你為什麼不學啊？”
柳不疑露出很無奈的表情，回答道：
“學？陛下，不是每個人，都有後將軍那樣本事的。”
“他很早，就從涼州調來士兵，幫他管理軍隊。年後更是組建了騎兵。”
說到這兒，柳不疑想起什
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