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“侯塞因你說的不錯，貴族的想法是重要的，朕對伊朗的統治需要貴族們的幫助。”巴列維接過法爾杜斯特的話。
“朕不會拿貴族已經開發出來的耕地去分給那些無地農民，無地農民的土地需要他們重新去開發。”
伊朗國內的耕地就是一塊蛋糕，現有的蛋糕已經被瓜分完了。
現在巴列維想要向其中加入了一個新的勢力——無地農民，巴列維想要使得無地農民分得蛋糕，要麼重新劃分蛋糕，要麼做大蛋糕。
巴列維重新劃分蛋糕不僅會得罪既得利益集團，而且也不利於發展伊朗現有的農業。
擺在巴列維面前最好的辦法就是做大蛋糕！
1941年的伊朗給人的看法就是地廣人稀，伊朗有充足的可耕地去分給那些無地農民，只要能將這些可耕地開發出來。
“可是將土地分給他們，他們還是會像以前一樣將土地賣給貴族地主。”法爾杜斯特對伊朗無地農民不屑的表達道。
“不，朕只會將土地上使用權交給他們，土地的所有權依舊在政府手中。”巴列維從容的說，“無地農民可以免費的使用朕分給他們的土地。”
法爾杜斯特提出的問題通俗來說就是土地兼併的問題。
巴列維想要遏制住土地兼併，想到最好的辦法就是土地國有化！
“他們會接受這種做法嗎？”法爾杜斯特想了想，“這和他們在貴族的莊園上當佃戶豈不是一樣的嗎？”
雖然巴列維允許無地農民可以免費使用政府分給的土地，但其實無形之中他們已經為土地付過錢了。
伊朗政府分給無地農民的土地是由這些無地農民親自開墾的，而且無地農民在政府分發的土地上從事農業生產是要納農業稅的。
以往伊朗的無地農民在地主的土地上佃種不用繳納農業稅。
無地農民佃種的土地上，收穫的農產品被分為五部分：付給地主的租金，償還用水費用，償還耕畜費用，償還種籽費用，佃農的勞動所得。
在法爾杜斯特看來，巴列維剛剛提出的國有土地形式和無地農民佃種地主土地的形式沒有區別。
“他們會接受的，讓政府控制住土地的所有權，只是為了阻止無地農民將政府發放的土地賣給大地主。
在此之外，政府不會干涉無地農民對土地的其他權力。無地農民擁有土地除了買賣外的一切權力。”巴列維對法爾杜斯特反駁道。
還有一點是巴列維剛剛沒有說
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