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。但是天下宰相，也不是個個都能力超群。郭桓總比那些備位畫押的三旨相公強一點。
郭桓臉色不變，說道：“可惜大明不需要丞相。”
何夕說道：“能告訴我為什麼嗎？”
郭桓說道：“為什麼？為了政績。”
何夕一愣，這個答案超出何夕預料之外。他想過很多。比如郭桓有一個悲慘的童年，他需要錢之類的。但是何夕萬萬沒有想到，郭桓居然是為了政績。
這簡直是背道而馳。
誰不知道朱元璋對貪汙的零容忍，一個想要政績，想升官的人。為什麼會犯下如此錯誤。
這簡直是一個笑話。
郭桓有些悽慘地冷笑一聲，說道；“怎麼不相信。你知道大明有多少官？”郭桓不等何夕開口，說道：“京師加上地方，有品級的官員，大概有一萬兩千人。你知道杭州有多少官員，僅僅是杭州城中，也不過四五百人。多嗎？一點都不多。你知道不說浙江，單單杭州城中有多少事情。田賦要徵收，城牆要修建，錢塘潮水兇猛，需要修建堤壩。城中街道需要清理，道路修繕。徵收商稅。還有各種姓名官司，至於修建水利，勸學之類，不知道有多少。這需要多少人來辦？”
“杭州在職吏員有多少？而為衙門奔走衙役有多少？”
“整個杭州城中，為衙門奔走的白衣，超過一萬人。這還是最少的。”
“這些人都要錢的。”
“朝廷徵賦稅，雖然讓各地留存，但是這很有限。而且各地轉運，直接讓縣裡對接各地衛所。或者對接朝廷，由糧長運輸我堂堂布政使，手中的錢糧，非常有限。但是想要辦事，怎麼能沒有錢。”
“這錢從什麼地方來？”
“從各地地方挪用，讓大戶捐輸。”
何夕冷笑說道：“但是浙江虧空最少一兩百萬石糧食，你給朝廷的賬目也虛得很。這就是你求的政績？”
何夕對大明基層不大瞭解。但是有些情況，他還是知道的。
郭桓說得對。
朱元璋搞出的財政體系，十分混賬。
最大的問題是，朱元璋將事情的發展當成靜態的來看。而不是動態。更是對官員不信任到了極點。基於這兩個原因。朱元璋設計的財政政策。
首先，很僵硬。比如各地的糧稅，並不是從縣運輸到府，府運輸到省，省運輸到中央。而是縣直接對應某一個消耗糧食的單位，比如某衛所。或者京師某倉庫。不經過官員之手。
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