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防敵。公文有云：
敬啟者：中國政府鑑於目下時局，依下列綱領，與貴國政府協同處置，為貴我兩國之必要。茲依本國政府之訓令，特向貴國提議，本使深為榮幸。
一中國政府，及日本政府，因敵國實力之日見蔓延於俄國境內，其結果將使遠東之平和安寧，受侵迫之危險。為適應此項情勢，及實行兩國參加此次戰爭之義務，不能不及早協同考量應行之處置。
二依前項所述，經兩國政府合意後，因實行決定之事，凡兩國陸海軍，對於此次共同防敵戰略之範圍，應行協力之方法及其條件，由兩國當局官憲協定之。該當局官憲，對於互相利害問題，互相慎重誠實，隨時協議。並由兩國政府核定，俟時機實行以上提議。相應函達，敬請見覆為荷！茲本使對於閣下，特表敬意。敬具。
中華民國七年三月二十五日中華民國特命全權公使章宗祥印外務大臣法學博士子爵本野一郎閣下公文去後，即日接復，願同辦理。何其親善乃爾？除公文外，又由日本外務大臣本野一郎，另附一函雲：
敬啟者：三月二十五日，貴我兩國政府，因共同防敵，業經互換公文。帝國政府，以為該公文之有效期間，應由兩國軍事當局商定。再因共同防敵，日本軍隊在中國增內者，俟戰事終了後，應一律由中國境內撤退。帝國政府，特此宣告，相應函達。茲本大臣對於閣下，特表敬意。敬具。真好交情。
章宗祥得了這種文牘，不勝喜慰，便即電達政府，備述梗概。段總理即諮照駐京日使，彼此各派委員；在北京組織委員會，協議共同防敵的條件。日使自然照允，即日互派委員會議。所有兩國派定的委員，姓名列下：
中國委員長上將銜參謀處處長靳雲鵬中國委員陸軍中將曲同豐司長丁錦海軍中將沈壽陸軍少將田書年陸軍少將劉嗣榮陸軍少將江壽祺陸軍少將童煥文奉天督軍代表秦華吉林督軍代表陳鴻達黑龍江督軍代表張濟光海軍少將吳振南海軍少將陳恩燾外交部參事劉崇傑日本委員長陸軍少將齋藤日本委員陸軍少將宇桓海軍少將增田海軍大佐伊集院海軍大佐樺山陸軍中佐本莊各委員到了會場，列席公議，議出了十二條約章，約文如下：
第一條中、日兩國陸軍，因敵國勢力之日見蔓延於俄國境內，其結果將使遠東全域性之和平及安寧，受侵迫之危險，為適應此項情勢，及實行兩國參加此次戰爭之義務起見，取共同防敵之行動。
第二條關於協同軍事行動，彼此兩國所處之地位與利害，互相尊重其平等。
第三
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