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別，法律上均為平等。
第五條人民享有下列各款之自由權：一人民之身體，非依法律，不得逮捕拘禁審問處罰；二人民之住宅，非依法律，不得侵入或搜尋；三人民於法律範圍內，有保有財產及營業之自由；四人民於法律範圍內，有言論著作刊行，及集會結社之自由；五人民於法律範圍內，有居住遷徙之自由；六人民於法律範圍內，有信教之自由。
第六條人民依法律所定，有請願於立法院之權。
第七條人民依法律所定，有訴訟於法院之權。
第八條人民依法律所定，有訴願於行政官署，及陳訴於平政院之權。
第九條人民依法律所定，有願任官考試及從事公務之權。
第十條人民依法律所定，有選舉及被選舉之權。
第十一條人民依法律所定，有納稅之義務。
第十二條人民依法律所定，有服兵役之義務。
第十三條本章之規定，與海陸軍法令，及紀律不相牴觸者，軍人適用之。以上數條，多用法律二字，其時國會已廢，即下文所定之立法院，後且未聞建設，徒以命令為法律，朝三暮四，民無適從，何民權之足言？
第三章大總統提大總統於立法院之前，見得行政勢力，重於立法。
第十四條大總統為國之元首，總攬統治權。
第十五條大總統代表中華民國。
第十六條大總統對國民之全體負責任。
第十七條大總統召集立法院，宣告開會停會閉會。
第十八條大總統提出法律案及預算案於立法院。
第十九條大總統為增進公益，或執行法律，或基於法律之委任，釋出命令，並得使釋出之。但不得以命令變更法律。
第二十條大總統為維持公安，或防禦非常災害，事機緊急，不能召集立法院時，經參政院同意，得釋出與法律有同等效力之教令，但須於次期立法開會之始，請求追認。若立法院否認時，即失其效力。
第二十一條大總統制定官制官規，並任免文武職官。
第二十二條大總統宣告開戰媾和。
第二十三條大總統為陸海軍大元帥，統率全國陸海軍，並定陸海軍之編制及兵額。
第二十四條大總統接受外國大使公使。
第二十五條大總統締結條約，但變更領土，或增加人民負擔之條款，須經立法院同意。
第二十六條大總統依法律宣告戒嚴。
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